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金大中
2024-02-20
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资料介绍

金大中 김대중:

 大韩民国第15任总统:

任期1998年2月25日—2003年2月24日

总理:金钟泌朴泰俊李宪宰李汉东张裳张大焕金硕洙

前任:金泳三

继任:卢武铉

大韩民国第5—8、13—14届国会议员:

任期1988年5月30日—1992年12月19日

选区:比例代表

任期1971年7月26日—1972年10月17日

选区:比例代表

任期1963年12月17日—1971年6月30日

前任:金文玉(朝鲜语:김문옥 (1896년))

继任:崔东仁(朝鲜语:최동인)

选区:全罗南道木浦市

任期1961年5月14日—1961年5月16日

前任:全亨山(朝鲜语:전형산)

继任:李承春

选区:江原道麟蹄郡

个人资料:

出生:(1924-01-06)1924年1月6日:1 日治朝鲜全罗南道务安郡荷衣岛(朝鲜语:하의도)

逝世:2009年8月18日(2009岁—08—18)(85岁) 韩国首尔特别市西大门区新村

墓地:国立首尔显忠院

国籍: 大韩民国

政党:朝鲜建国准备委员会(1945)无党籍(1945-1946)朝鲜新民党(1946)无党籍(1946-1947)韩国民主党(1947-1949)无党籍(1949)大韩青年团(朝鲜语:대한청년단)(1949)无党籍(1949-1956)民主党(1956-1961)无党籍(1961-1963)民主党(朝鲜语:민주당 (대한민국, 1963년))(1963-1965)民众党(朝鲜语:민중당 (1965년))(1965-1967)新民党(1967-1969)无党籍(1969)新民党(1969-1972)无党籍(1972-1987)统一民主党(1987)无党籍(1987)和平民主党(1987-1991)新民主联合党(1991)民主党(1991-1995)无党籍(1995)新政治国民会议(1995-2000)新千年民主党(2000-2002)无党籍(2002-2009)

配偶:车容爱(1945年4月9日-1960年5月27日):36:64李姬镐(1962年5月10日-2009年8月18日):63

儿女:金弘一(车容爱所生)金弘业(朝鲜语:김홍업)(车容爱所生)金弘杰(朝鲜语:김홍걸 (1963년))(李姬镐所生)

父母:父:金云植母:张守锦

学历:政治学博士(1992年):343

母校:莫斯科国立大学、 庆熙大学、高丽大学、木浦商业学校(朝鲜语:목상고등학교):343

专业:商人、记者、政治家

宗教信仰:罗马天主教

获奖:诺贝尔和平奖(2000年) 费城自由勋章(英语:Philadelphia Liberty Medal)(1999年) 布鲁诺·克赖斯基人权奖(1981年):257

签名:

朝鲜语名称:

谚文:김대중

汉字:金大中

文观部式:Gim Dae-jung

马-赖式:Kim Taejung

号:

谚文:후광

汉字:後廣

文观部式:Hugwang

马-赖式:Hugwang

其他名称:

谚文:인동초

汉字:忍冬草

文观部式:Indongcho

马-赖式:Indongch'o


金大中(韩语:김대중金大中 Kim Dae-Jung,1924年1月6日—2009年8月18日),号后广(후광),别名忍冬草(인동초),本贯金海金氏。

金大中原本是位企业家,朝鲜战争后弃商从政,成为在野党民主运动领袖。在朴正熙、全斗焕军政独裁期间,他曾五次死里逃生,经历了六年狱中生活和十年的软禁、流亡生涯,屡次遭到军政当局囚禁、流放、车祸谋杀、判处死刑等迫害。在其四十多年的政治竞选和民主斗争中,金大中屡败屡战,最终于1997年当选为韩国第十五任总统。1998年2月25日,金大中正式宣誓就任,入主青瓦台,成功实现了韩国现代史上朝野政党首次政权和平交替。

金大中执政期间致力复苏遭受亚洲金融风暴打击的韩国经济,改革韩国的经济体制,使韩国成功完成企业民营化和产业结构转型;在对北问题上,他采取“阳光政策”,曾在2000年成功进行首次南北双边会谈,并在同年荣获诺贝尔和平奖;另外,他通过协调发展与美国、日本、中华人民共和国和俄罗斯的关系有效维护了朝鲜半岛的和平稳定,提升了韩国的国际地位与威望。

金大中1956年由天主教汉城总教区卢基南总主教付洗成为一位天主教友,圣名为托马斯·摩尔(Thomas More),代父是当时韩国副总统张勉。金大中的座右铭是“敬天爱人”,也是他一生奉行的理念。

生平

从政之前

出身

金大中1924年1月6日出生于朝鲜日据时期全罗南道新安郡荷衣岛后广里的一个佃农家庭。荷衣岛是一个距离木浦34公里的小岛。岛上居民主要以农耕为生。日韩合并时,整个荷衣岛被卖给了日本人,岛上农民全部成为日本人的佃农,引发了“荷衣岛农民运动”。荷衣岛的地主在文书上换了九次。金大中小的时候,荷衣岛被卖给了一个叫德田弘七的日本人,成了德田农场。。与此同时,金云植思想很开化,认为国家要发展,需要打开国门。村官家里每天都可以收到公家发来的报纸《每日新报》。

青少年时期

在金大中七岁该上学的年龄时,荷衣岛还没有正规的小学。他的父亲把他送进了岛上的一个私塾学习。次年,岛上建起正规四年制小学后,他便直接编入小学二年级 。

1939年,金大中以第一名的成绩从木浦小学毕业,并以第一名的成绩考入五年制的日式木浦商业学校(现为木商高等学校(朝鲜语:목상고등학교))。学校的入学新生中,日本学生和朝鲜学生各占一半。由于金大中学习成绩名列前茅,他被选为班长。不过后来由于他写了篇谴责日本殖民统治的文章,而被视为“思想不端正的学生”,并被免去班长职务,金大中成立了自己的木浦海运公司,经营木浦,釜山、群山、仁川间的海运业务。小俩口也搬进了常乐洞的二层住宅。

1950年6月25日,朝鲜战争爆发。当时,金大中正在汉城出差。28日,一觉醒来的金大中发现朝鲜人民军已经占领了汉城。战争的混乱迫使金大中要尽早返回家乡。汉城到木浦的距离大概有400公里。在战斗机隆隆的轰炸声中,金大中花了20天的时间冒死逃回了木浦,见到了在门口苦苦等待的母亲。不过,在金大中到达木浦之前,木浦就已经被朝鲜人民军占领了。金大中的家,当时是附近最大的房子。金大中回来的时候,家里的财产都已经被没收。金大中的夫人当时要临产了,全家人都躲到了一个防空洞内。金大中的二儿子弘业(朝鲜语:김홍업)是在防空洞内降生的。回到木浦的第三天,金大中就被当成“资本家”逮捕了。金大中的弟弟和岳父也都被抓了起来。金大中被关了两个月,原本是要被处死的。但后来由于联合国军登陆仁川,驻木浦的朝鲜人民军匆忙北撤,他才得以幸免一死。他的弟弟和岳父也奇迹般地逃过死神的召唤。他的其他家人,在金大中公司职员的照料下也平安无事。

金大中的公司原本有三艘船。有一艘船被当局征用运输军备,还有一艘在战火中丢失。金大中用剩下的一艘船开始重新创业。木浦日报社原本是日治时期日本人经营的最大地方报社。朝鲜战争使得报社陷入严重的经济危机。应报社员工的邀请,金大中于1950年10月收购了该报社。1951年1月4日,朝鲜人民军再次占领汉城。战争局势对南方再次恶化。韩国将政府临时搬到釜山,釜山成了韩国战时的首都。金大中也举家来到了釜山,发展自己的海运事业。他在釜山成立了一家兴国海运株式会社。除了公司原有的2艘船,金大中又贷款买了3艘二手船,另外还租了5艘船,一共经营10艘船,独揽当时金融合作联合会的粮食、化肥、农药等运输业务。还不到30岁的金大中,已经成为小有名气在企业家。不过,朝鲜战争的同族相残以及李承晚政府统治下的混乱,也使得他坚定了从政的决心。。麟蹄郡是朝鲜战争后新设的选区,选民中80%是军人。由于当时军队内部腐败严重,军人们都很支持在野党,希望有新的政权掌管军权。不过,金大中的参选活动遭到执政自由党重重阻挠,金大中的候选人登记最终被认为无效。为此,金大中进行了“妨碍候选登记”诉讼。1959年3月,法院宣判金大中胜诉,当选的执政党候选人国会议员资格被取消。同年6月,金大中参加补选。为阻碍金大中当选,执政党指称金大中是“赤色分子”,并选举舞弊。金大中第二次参选议员因此再次落选。为筹集竞选经费,金大中在参加1960年第5届国会议员选举前,几乎耗尽了家里的财产,并卖掉了房子,生活窘迫。他的第一任夫人车容爱开理发店来维持生计。由于过度辛劳,车容爱因心脏病于1960年5月27日病逝。军政府为了拉拢人心,打着清除腐败的旗帜肃清民主党。作为民主党的发言人,金大中被以涉嫌腐败和“容共”的罪名,遭到拘捕。在没有证据、没有拘留证和逮捕证的情况下,金大中被关押了三个月才获释。出狱后,金大中带着两个儿子搬到汉城,与母亲和在梨花女子大学读书的妹妹同住。金大中的妹妹患有先天性心脏瓣膜症。但这时期的金大中无职无业,生活贫困。他只能无助地看着妹妹慢慢地走向死亡。1961年秋,在金大中最穷困潦倒的时候,他偶遇十年前在釜山相识的故人李姬镐。两人后来在1962年5月10日结婚,婚后有一儿子弘杰。。,还不如分文不要,要求日本向韩国真诚道歉。1965年6月3日,反对与日本建交的游行示威发展到了高潮。朴正熙都做好了下野的准备。日本和韩国同为美国的盟友。原本对朴正熙不存好感的美国,由于韩日建交问题,开始支持朴正熙。美国驻韩大使伯格和驻韩联合国军司令海乌德乘坐直升飞机,从游行示威人群的头顶飞过,降落到青瓦台内。当晚,朴正熙下达了戒严令,示威游行被镇压。6月22日,韩国与日本签订了《韩日基本条约》,正式建立外交关系。。1971年2月,金大中携带夫人李姬镐对日本和美国进行了访问,旨在向这两个国家宣传新民党的方针政策,谋求支持和建立合作关系。在美期间,金大中拜访了美国国务院主要官员和爱德华·肯尼迪等国会议员。李姬镐还去白宫拜访了尼克松总统夫人帕特·尼克松,并合了影。为抵消金大中的影响,朴正熙当局不择手段。金大中访美期间,他的宅邸发生了遭人投掷炸弹的事件。当局以“内部人员所为”为由,逮捕了50多人。金大中上初中二年级的侄子遭到水刑逼供作假证,被当做替罪羊,说成是投弹人。几天后,选举大会委员长郑一亨的家凌晨“离奇”发生大火。当局公布的调查结果是猫从火炕里带出火种引发火灾。此事的荒唐之极还成为当时海外谈论的话题,并被评为当年韩国国内十大新闻。为阻挠金大中当选,朴正熙军政府将金大中诬蔑成“容共分子”,并煽动地区矛盾。由于在野党党首和总统候选人不是同一人,加之党内妥协派的纷争,金大中实际上是孤军奋战。除此之外,当局还对向金大中竞选提供赞助的经济界人士进行逮捕迫害。。当时有评论认为“如果有公正的选举机构监督,正确计算选票,金大中肯定当选总统”。

总统大选结束后的一个月是第八届国会议员选举。金大中利用自己在国民中的声望,在各地为新民党候选人游说。金大中的崛起让朴正熙倍感威胁。此后金大中多次遭到死亡的威胁。1971年5月25日,在从木浦至光州的公路上,金大中遭遇朴正熙蓄意制造的“车祸”,与他同行的三名支持者当场死亡。金大中虽大难不死,但股关节被重创,留下终身残疾,只能一脚跛行。1971年5月27日,第八届国会议员投票结果,执政的民主共和党获得113个席位,新民党获得89个席位,远远超过抵制修改宪法所必须的法定票数65票(三分之一)。金大中也当选为第八届国会议员。新民党的意外胜利给朴正熙的独裁统治带来沉重打击。

由于总统和议会竞选的劳累加之车祸后伤情的恶化,金大中开始卧病在床。朴正熙当局对金大中开始了24小时的跟踪监视,金大中家里的电话也被窃听。金大中家周围的房子也被当局租来用于监视。“金大中”这个名字开始从报刊,电视和广播中消失。在日本本土发生绑架金大中事件明显是对日本主权的侵犯。此事在日本颇受关注。但朴正熙当局则将金大中被绑架事件说成是“金大中自编自导的一出戏”。为了平息日本舆论,时任韩国总理金钟泌走访了日本,并向日本表达了歉意。1974年8月15日韩国光复节,韩国发生文世光事件。朴正熙夫人陆英修在奖忠洞国立剧场被前来暗杀朴正熙的日籍韩侨文世光枪杀,使日本处于尴尬之地。此后,日本对金大中被绑架事件的调查也不了了之。

被全斗焕军政府判处死刑

1979年10月26日,朴正熙遭暗杀身亡后,汉城迎来了短暂的“汉城之春”。同年11月10日,代总统崔圭夏发表《特别谈话》,提出根据国家法律三个月内通过“统一主体国民会议”间接选举总统,新总统将在尽可能短的时间内广泛听取各界意见,修改维新宪法,然后按照新的宪法来选举总统。崔圭夏的讲话得到了美国政府的支持。过渡政府很快解除了朴正熙发布的一系列紧急措施令。朝野各界也纷纷为1980年总统大选做准备。两个月后,金大中的软禁被解除。金大中的公民权最终也于1980年3月1日被恢复。,军政府的独裁统治在韩国已经成了强弩之末。1984年底,金大中准备回国为明年2月12日的国会议员选举活动做贡献,但遭到韩国当局的反对。不过在美国政府的干预下,韩国当局最终不得不让金大中回国,并承诺金大中的人身安全。为了使金大中不成为第二个阿基诺,1985年2月8日,20多位美国各界人士陪同金大中回到了韩国。在金浦国际机场,金大中受到了30多万民众的热烈欢迎。金大中回到家后,立即被当局软禁在家中。在金大中回国后的第四天,第十二届国会议员的选举出现戏剧性的结果,刚刚才成立不到一个月的新民党在此次选举中获得重大胜利,一跃成为第一大在野党。

一卢对三金

虽然民主改宪运动取得了决定性胜利,但民主阵营很快陷入了确定总统候选人的困境。金大中表示可以加入金泳三的统一民主党,但是对于总统候选人这一问题,两金互不相让。民主运动的两大旗手金大中和金泳三出现了分裂的征兆。于此同时,在野政界的另一巨头金钟泌于1987年10月30日重新组建了共和党,并被推举为该党总统候选人。同年10月30日,金大中在同金泳三争当统一民主党总统竞选人的谈判破裂后,退出统一民主党,另建和平民主党(简称“平民党”)。11月12日,金大中当选平民党总裁和总统候选人。尽管民主阵营多次竭尽努力要求两金联合,但都没有成功。最后第十三届总统选举举形成了“一卢对三金”的竞选格局。

1992年总统竞选

朝小野大的格局

虽然金大中在第十三届总统竞选中失利,但他领导的平民党在国会议员选举中取得了重大的胜利,获得70个席位,成为第一大在野党。金泳三的统一民主党获得了59席,成为第二大在野党。金钟泌的共和党获得了35席,成为第三大在野党。三个在野党所获得的席位合起来大大超过执政的民正党的125个席位。这使得韩国政坛首次出现“朝小野大”的局面。在第十三届国会第一次会议上,金大中时隔16年的磨难重返国会讲坛发表演讲。他要求卢泰愚政府彻底查明光州事件的真相,并查处全斗焕政府的不法和腐败行为。在平民党的推动下,国会运用国政监察和调查权,成立了“第五共和国听证会”。全斗焕的腐败行径被暴露于众。迫于压力,1989年底卢泰愚政府逮捕了涉嫌腐败的全斗焕家人和亲信。全斗焕也被迫出席国会听证会,并向国民道歉。之后,全斗焕辞去所有公职,交了139亿韩圆的政治资金后,与夫人到白潭寺隐居。

此次总统竞选的失败给金大中带来很大的打击。已是奔古稀的金大中回顾自己四十年来艰难曲折的政治生涯,在大选后的第二天决定辞去国会议员的职务,从此退出政坛。韩国媒体对金大中的隐退做了铺天盖地式的报道。媒体在选举期间对金大中的冷酷打压,一夜间变成了“政界巨人”、“政界栋梁”、“现身民主化的40年”等英雄般的追捧与回顾。。在英留学期间,金大中还撰写了自传随笔《为了新的开始》。1993年6月底,金大中结束了剑桥大学的研修生活,返回韩国。。1993年12月10日,金大中作为韩国代表参加在泰国曼谷召开的亚洲民主人权问题国际会议创立大会,并做了重要讲话。金大中作为民主主义的象征再次得到世人的注目。1994年5月,金大中在朝鲜核问题成为全世界关注焦点之时出访美国。他在“全美新闻记者俱乐部(英语:National Press Club (United States))”发表演讲,呼吁朝鲜公开开发核能的真实情况,同时敦促美国与朝鲜建交,以一揽子计划来解决朝鲜核能问题。在金大中的撮合下,时任美国总统克林顿派卡特前总统前往朝鲜与金日成会谈解决核能问题,并取得了成功。同年11月,金大中还访问了中国大陆,与时任中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环会了面。

1998年2月25日,金大中正式宣誓就任韩国总统,入主青瓦台,成为五十年来首位当选总统的在野党领袖,实现了韩国现代史上朝野政党首次政权和平交接。金大中在就职演说中宣布,他的新政府将是以发展民主和经济为目标的“国民政府”。

总统任期

金大中当选之时正值亚洲金融危机重创韩国,可谓“受命于危难”。1997年12月,金大中在当选总统不久后与金泳三协商赦免了全斗焕和卢泰愚两位因贪污入狱的宿敌,并对他们对韩国经济发展的贡献给予肯定。金大中希望以此举团结韩国各党派共同应对金融危机。在IMF体制下,金大中协调韩国各党派部门对企业、金融、公共事业和劳动用工四个领域进行了大刀阔斧的改革在金大中的领导下,韩国经济在1998年缩水7%之后,在1999年迅速增长9.5%。金大中因此被国际社会公认为克服金融危机的“优等生”。

金大中的“大同一体”国家观还体现在主张国家、民族团结。金大中上台后积极推动南北方的和解,历史性地与朝鲜劳动党总书记金正日成功举行首次南北首脑会谈,“给地球村上最后一个冷战地区带来阳光和温暖”。在与美、日、中、俄的外交政策方面,金大中实行“四强协调外交”,通过加强韩美同盟关系,改善韩日关系,稳步发展韩中关系和韩俄关系促进朝鲜半岛的和平稳定,提高韩国的国际地位和影响。

金大中的治国理念是民主制度、市场经济和社会福利协调发展。为此他摒弃官僚权威主义体制,改革财阀经济,扶植中小企业发展。他认为培育强大的中产阶层和市民社会,是韩国政治现代化的前提。1999年6月,金大中入选美国《商业周刊》“亚洲主导改革的50名领导人”。

内政

经济改革

在金泳三任期的最后一年,亚洲金融危机席卷韩国,高负债运营的韩国财阀遭到毁灭性打击,9家财阀相继宣布破产。财阀多米诺牌式的轰塌使大量国际资本撤离韩国,韩国外汇储备剧降,韩圆迅速贬值。截至1998年6月,共有包括当时韩国第二大财阀大宇集团在内的55家大企业被关闭。“大马不死”的神话也随着大宇集团的倒闭而被打破。在改革大财阀体制的同时,金大中政府全力扶持中小企业和风险企业,以减少财阀在韩国GDP的权重。为应对世界发展的潮流,金大中提出科技立国的发展道路,并把发展信息技术提升为国家战略。他经常说:“我希望自己成为振兴IT业的总统。”金大中对信息科技产业的扶植为韩国经济的发展注入了活力和竞争力。另外,金大中还倡导发展文化产业,为韩国文化跻身全球舞台做出重要贡献。1999年,金大中将文化部门的预算提高了40%,使文化预算首次占到总预算的1%。

长期以来,韩国实行“官制金融”,资本市场不发达,金融体系不健全,银行机构缺乏风险管理意识。在亚洲金融危机爆发前,韩国在本国金融体系还不成熟,缺乏相应监管措施的情况下,失序开放金融业,使得短期债务迅猛增加,最终导致本国的金融危机。为应对危机,韩国在1997年12月接受了国际货币基金组织583亿美元的援助。依据IMF和世界银行提出的一揽子措施,金大中政府对韩国金融体系进行全方位的改革。1998年4月,直属于青瓦台,负责监督银行、证券公司和保险公司的韩国金融监督委员会(英语:Financial Supervisory Commission (South Korea))(FSC)成立,成为韩国金融监管体系发展的转折点。金融监督委员会的成立使金融监管职能从财经部和韩国银行中分离出来。依据《金融产业构造改善法律》,金融监督委员会全权负责韩国金融重整。在存款保险制度方面,1997年12月31日,韩国通过修订《法案》进一步加强了存款保险制度。1998年4月1日,韩国存款保险公司(英语:Korea Deposit Insurance Corporation)承担存款保险责任的范围被扩大到包括银行、证券公司、保险公司、商人银行、互助储蓄银行和信用社的所有存款。另外,为应对金融危机,韩国资产管理公司(KAMCO)的职能也被拓展,可通过发行债券购买问题银行和其他金融机构的不良资产。此外,金大中政府还一改韩国以往消极封闭的外资政策,对外国投资积极开放,使韩国的外商投资环境得到极大改善。1999年,韩国引进外资金额从1998年的89亿美元猛增到155亿美元。

在金融结构调整方面,金大中政府应国际货币基金组织的要求对问题银行和金融机构进行了关闭、合并重组与民营化,并在1998年一年向银行业注入556亿韩元的公共基金消化“不良贷款”。在1998至2003年初这段时间,32.4%的韩国金融机构被关闭。其中,不良贷款问题最严重的综合金融社,93%被关闭,至2003年仅剩下三家在正常运营。另外,金大中政府还积极引进外资参股银行业,提高外资控股比例。据韩国中央银行统计,2003年外国投资者在韩国银行业的控股水平高达38.6%。为增强金融体系的安全性,金大中政府还引进以美国为标准的快速修正行为(PCA)体系,制定了与国际准则相比更为谨慎的贷款分类标准和制度规定。从1998年7月1日,韩国开始严格了准备金制度。1998年6月起,韩国还提高了金融业会计核算和政府稽核的标准。此外,金大中政府还加强了对短期外币债务的风险管理。国家以国际信用评级为标准揭示风险。

在金大中政府的积极应对下,韩国在很短的时间就走出了金融危机的阴影。1999年12月6日,金大中正式宣布金融危机结束。韩国成为东亚遭受金融危机冲击的国家中最早恢复的国家。到2001年8月,韩国的外汇储备已由危机时的39亿美元恢复到978亿美元,外汇储备量世界第五;韩圆兑美元的汇率基本稳定在11300:1的水平;失业率由1998年2月的5.9%降为3.4%;外债也同时大幅减少,由1997年末的1800亿美元降至1270亿美元,并成为净债权国。2001年8月23日,韩国提前3年还清了国际货币基金组织195亿美元的紧急救助贷款

1998年至2001年间,金大中进行了三次旨在转换政府职能,以适应行政需求变化的机构调整。这些调整加强了总统权限,增强了内阁调节经济的能力,强化了对食品药品安全、女性权益维护、人力资源开发管理等社会职能的监管力度。与此同时,金大中对政府公务员的人数进行了精简,使韩国公务员人数减少到1992年10年前的水准。2002年,韩国公务员人数与人口的比例在OECD国家中是最低的,成为名副其实的“小政府”。另外,金大中还通过积极开展国有企业的私营化,进一步缩小公共领域的范围。到2002年,共有74家国有企业完成了私有化进程。此外,金大中陆续将138项原属中央政府的业务和权限下放到各级地方政府,有效提高了行政效率。

在行政运营系统改革方面,金大中政府先后出台、修订了《责任运营机关设置法》、《国家公务员法》、《公务员薪酬规定》和《开放型职位运营规定》,通过引入开放型任用制、责任运营机关制和成果薪金制进行组织、人事运营系统的改革。两成司局级干部职位向外公开招聘,非政府民间人士可以与政府公务员共同竞争高级岗位。“开放型”的人事任用制度使政府可以通过聘用专业人员来提高专业化程度。公务员的薪酬实行基本工资和绩效奖金结合,为提高公务员的工作积极性和创新精神提供了激励机制。一些行政职能通过成立“责任运营机构”独立执行。这些机构通过契约的形式与所属的政府部门明确工作目标和人事财务状况,拥有宽松的政策和人事任命权。“责任运营机构”的工作结果由政府部门领导进行评估。根据“结果管理”制度,政府可以视其工作结果,返还全部或一定比例的财政预算节余。

在改善政府对国民服务方面,金大中政府从1998年开始在中央和地方政府广泛推行行政服务宪章制度,并对警察、住宅、交通、教育、环境(英语:Environment of South Korea)、福利和劳动(英语:Welfare in South Korea)、食品和卫生等国民不满程度最高的领域进行了提高服务方面的改革。为提高服务质量以及政府效率和透明度,金大中还提出五年内实现“电子政府”的计划。2001年,金大中电子政府的门户网被联合国公共经济与公共管理部(UNDPEPA)和美国公共管理协会评为全球十大政府门户网站范例之一,其中首尔的民事业务公开系统,被国际公认为政府反腐败建设的典范。金大中的“电子政府”计划在他之后的各届政府得到了延续和发展。目前,韩国已经成为电子政务的世界领跑者。

由于长期奉行“经济增长第一、福利第二”的发展政策,韩国社会保障支出在GDP所在的比例远低于OECD国家的平均水平。面对亚洲金融危机导致的大批企业倒闭和高升的失业率,建设与自由市场经济相配套的社会保障制度,成为金大中政府另一个迫切需要解决的问题。这同时也是IMF对韩金融援助的条件之一。为此金大中将发展“生产性福利”作为改革的方向。为加速劳动弹性化的进程,韩国的工会、资方和政于1998年1月成立了劳资政委员会,并在同年2月签订了“三方协议书”,使处于财务困境的企业裁减雇员合法化。

在社会保险方面,金大中政府扩大了社会保险覆盖面。至2000年,无论企业规模大小,所有工人都合法拥有有了失业保险、工伤事故赔偿保险、国家养老保险和医疗保险。雇主、雇员和政府财政预算的社会保险缴费率都进行了调高。金大中还对韩国原来地区分割运营的医疗保险进行和合并,于2000年7月建成了全国统一的医疗保险体制,并依照修订的《药剂师法》推行了医药分离

其它

在金大中执政期间,韩国的人权状况获得大幅提升。2001年1月,《疑问死亡真相纠正特别法》、《民主化运动有关人士名誉恢复及其补偿的相关法律》、《济州“4·3”事件真相纠正及牺牲者名誉恢复相关法律》等人权法律、法规在韩国国会通过。经由这些法律,韩国过去民主运动中的冤假错案获得了平反,受害人或其亲属得到政府的赔偿。同年5月,在金大中的催促下,韩国政府制定了《国家人权委员会法》。同年11月,不受任何人干涉和指挥的独立人权机构,国家人权委员会(英语:National Human Rights Commission of Korea)正式成立。这为韩国人权的发展提供了法律和制度上的保障。由于在野党和保守机构的强烈反对,修改备受批评的韩国《国家保安法》修正案未能获得通过。但为修订《国家保安法》而采取的一系列措施,强调谨慎执行《国家保安法》的必要性,并加强执法过程中的人权意识。为了保障受刑人的人权,金大中政府修正了刑法。修正后的刑法为受刑人的申诉权提供保障,并改善惩罚制度,禁止教导所的工作人员任意使用戒具。修正后的刑法还允许受刑人读报、不限制受刑人发型、允许未判决犯人不穿囚衣。刑满释放的人员享有国民基本生活保障援助。。民主党女议员韩明淑经金大中任命为韩国女性部首位长官(部长),主张“南北交流,对共产党国家敞开外交大门,与朝鲜半岛周边四大国和平合作”。这在当局还在提倡“灭共统一”的当时,引起了极大反响。1972年,他还提出南北同时加入联合国,取得国际社会交叉承认等主张。1980年代初,金大中根据国际形势对“三阶段统一论”进行了调整,提出通过“和平共存与交流—邦联—完整统一”三个阶段实现南北和平统一。1993年,金大中在德国考察了两德统一,进一步充实和完善了“三阶段统一论”的方案。1995年8月出版的《金大中的三阶段统一论》提出了“南北联合-联邦制-统一国家”的三阶段统一方案。朝鲜舰艇护卫着朝鲜渔船越过了北方警戒线。双方最终武装交火,朝鲜一艘鱼雷艇被击沉,一艘警备艇严重破损。同年10月13日,金大中因对朝鲜半岛和平和民主事业的突出贡献被挪威诺贝尔委员会授予诺贝尔和平奖。

金大中的阳光政策使朝鲜半岛南北关系得到空前和解。2000年8月15日光复节,南北双方时隔15年再次举行了离散家属团聚。2002年,朝鲜开始了较为深入的经济改革。阳光政策在金大中之后的卢武铉政府得到延续和发展。不过,2003年有关金大中政府在南北首脑峰会前通过现代峨山向朝鲜汇款的丑闻曝光。金大中的阳光政策因此遭到质疑和指责。2008年李明博出任韩国总统后,阳光政策被放弃。金大中认为美国在韩国驻军是符合韩国国家利益的,并希望驻韩美军的地位能与驻日美军的地位同等。2000年8月,金大中在接受《华盛顿邮报》采访时说:“即使朝韩统一之后,美国在东北亚的驻军仍需保留。假如美军撤走,本地区将会出现很大的权力真空,这会导致本地区的国家为争夺霸权而敌对。”金大中对驻韩美军的观点也得到了金正日的最大理解。对于韩国国内的反美情绪,金大中认为应该通过互惠、和平等原则来调整解决。金大中同时希望美国与朝鲜能改善关系。比尔·克林顿执政时期,美国对金大中的阳光政策给予了极大的支持。朝美关系得高空前的改善。2000年10月,时任美国总统克林顿在华盛顿白宫会见了金正日特使朝鲜国防委员会第一副委员长赵明录,并发表了“美朝联合公报”宣称“两国政府将不再对对方抱有敌意”,并“将建立起有别于过去敌对关系的新型关系”。同年10月23日,时任美国国务卿奥尔布赖特应邀出访了朝鲜,与金正日会见,为克林顿访朝做准备。应金正日的邀请,克林顿原本打算访问朝鲜,但由于忙于中东事务加之任期将满,最终没能抽出时间访朝。2001年1月20日,保守派的小布什出任美国总统,美朝关系开始发生变数。同年9月,美国发生“9·11”恐怖事件。小布什将朝鲜列为“邪恶轴心国”,美朝关系走到了另一个极端。之后,韩日关系发展一直不顺利。1998年,时任日本首相小渊惠三提出“20世纪发生的事情,要在20世纪内解决”的政见,并邀请金大中访日。同年10月,金大中在访日期间与日本签署了建立面向二十一世纪新型伙伴关系的《韩日伙伴关系共同宣言》。日本首次以联合宣言的形式向韩国就历史问题表示“痛切的反省和道歉”。韩国同意在五年内分三个阶段解禁对日本文化产品的进口。韩日两国还签订了新的《韩日渔业协定》,双边关系得到提升。金大中和时任日本首相小泉纯一郎共同出席了汉城的开幕式,并分别致辞。同年6月30日,金大中在日本参加了世界杯的闭幕式。金大中夫妇还在日本天皇和皇后的陪同下观看了决赛。2002年被称为“日韩交流年”。韩日世界杯的举行成为韩日关系发展史上的一个重要历史事件。在倡导美国与朝鲜改善关系的同时,金大中也希望日本与朝鲜改善关系。2002年9月17日,时任日本首相小泉纯一郎访问了朝鲜,并与金正日签署了《朝日平壤宣言》。金大中首次访问中国,是在1994年应中国外交学会的邀请,出席太平洋学术研讨会的开幕式。同年11月2日,金大中访问中国社科院期间,获授“中国社会科学院名誉研究教授”名衔。1998年11月12日,金大中应时任中共中央总书记、中国国家主席江泽民邀请,首次以大韩民国总统的身份访华。访问期间,金大中与江泽民宣布将韩中关系由六年前两国建交时确立的“友好合作关系”升级为“面向21世纪的韩中合作伙伴关系”。这是两国关系发展史上的一个里程碑。金大中任职期间,韩中经贸发展延续了自两国建交以来的迅猛增长势头。在金大中任期的最后一年2002年,也是两国建交十周年,韩中双边贸易额已达315亿美元,比建交初期增长五倍。韩国与中国成为各自的第三大贸易伙伴国。中国也成为韩国对外投资的第一大对象。在朝鲜半岛问题方面,中华人民共和国政府支持朝鲜半岛的南北和解。金大中政府也对中华人民共和国加入世贸组织给予支持。

1991年苏联解体后,俄罗斯为从韩国获得经济援助和合作,一直积极与韩国发展双边关系。金大中执政期间,两国继续巩固友好关系,双边经济、技术和军事领域的合作不断扩大。1999年金大中到俄罗斯进行国事访问,双方发表了进一步发展双边全方位的互补伙伴关系的联合声明。同年俄罗斯国防部长出访韩国,双方决定定期举行军事首脑互访和国防政策协商会议。2001年2月26日,俄罗斯总统普京访问韩国。两国就多项政治、经济合作达成了协议,并发表联合声明。双方决定定期举行总统、总理和议长等高层会晤,进一步发展两国互补伙伴关系。俄罗斯支持韩朝进一步和解,实现朝鲜半岛和平。2001年,两国签订《韩俄航天技术合作草案》,俄罗斯将帮助韩国建立能自己发射卫星的发射站(2004年5月,韩国成为继俄罗斯之后,世界上第二个拥有从导弹发射台垂直弹射出的空中点获技术国家。)。两国也在共同开发西伯利亚资源方面广泛合作。此外,金大中政府还提出建设“钢铁丝绸之路”的蓝图,计划建设一条欧亚大陆桥,从韩国釜山经朝鲜直通欧洲(金大中在2000年6月韩朝首次会晤期间曾与朝鲜就通过京义线重新连接朝鲜半岛达成协议。)。此设想在2013年普京访韩期间再此被提上日程。

其它

金大中非常支持缅甸的民主主义事业和反对对东帝汶民族独立的镇压。这也是他获得诺贝尔和平奖的原因之一。金大中对此践踏人权的暴行极其愤慨。在随后9月13日于新西兰奥克兰市举行的亚太经合组织首脑会议上,金大中对与会的美、日、中等国家元首进行了游说。在大会闭幕前夕,韩(金大中)、美(克林顿)、日(小渊惠三)三国领导发表了支持东帝汶独立,要求联合国和印尼做出积极反应的声明。金大中还向参加大会的印尼财政部长施压,要求印尼政府提出解决方案,否则将动员所有与会国家元首发表APEC声明。当晚子夜之后,发生在东帝汶的血腥镇压停止了。APEC会议结束后,联合国常绿树部队(朝鲜语:상록수 부대)开始进驻东帝汶,韩国也派兵支持此次行动。后来,常绿树部队被东帝汶人民称为“和平的使者”,东帝汶市中心最大的一条主路被命名为“韩国朋友之路”。东帝汶反抗协会副会长在到访青瓦台时对金大中说:“印度尼西亚占领东帝汶后,有接近20万名国民失去了生命。如果不是金总统,恐怕还会有10万人失去生命。”。此外,金大中的“阳光政策”后遭到了韩国保守势力的严厉抨击,甚至被嘲笑为“倒贴式政策”。2003年3月15日,卢武铉宣布“对北汇款事件”的特别法案。金大中对此认为“这一问题不能成为司法审查的对象”,并愿承担所有责任。金大中在自传中有关“对北汇款事件”是这么解释的“有钱的哥哥访问贫困的弟弟的时候,怎么能空手去见面呢。但政府直接给朝鲜提供支援,法律上确实存在问题。我不得不通过现代集团向朝鲜提供援助。”当时韩国国务委员除了一名支持调查外,其他委员也都反对卢武铉的做法。不过在卢武铉的坚持下,“特别检查”对银行、企业和政府相关人员进行了彻底的调查。金大中政府的核心人物,前统一部长林东源、前总统秘书室长朴智元和前总统经济首席秘书李起浩先后被拘捕和起诉。时任现代集团会长郑梦宪在自己的办公室内跳楼自杀,给韩国社会带来巨大冲击。

2004年1月29日,金大中出席了“金大中内乱阴谋事件”的再审公判,对23年多前被判处死刑的金大中改判无罪。同年9月24日,首尔高等法院又做出要求韩国政府向金大中支付9,490万韩圆国家赔偿的判决,用于赔偿金大中1980年5月18日至1982年11月22日因被错判入狱所遭受的经济和精神损失。

卸任后,金大中收到了众多来自世界各国的访问邀请。2004年5月10日,金大中应邀出访了法国、挪威和瑞士。这是他卸任后的首次海外出行。此次欧洲三国之行,他在法国举行的“2004年经合组织(OECD)论坛”、挪威奥斯陆诺贝尔研究所和瑞士日内瓦召开的“第57届世界卫生组织大会”上发表了主题演讲。同年6月29日,金大中应邀访问了中国,除了与中共中央总书记胡锦涛会面外,还与时任中共中央军事委员会主席江泽民会面。同年11月6日,金大中还应瑞典首相和罗马市长的邀请,访问了瑞典和意大利罗马。。2009年5月23日,当金大中得知卢武铉跳崖的消息后,曾说:“好像身体垮了一半。”5月28日,金大中坐着轮椅与夫人在首尔站灵堂吊唁卢武铉时说:“如果我遭到像前总统卢武铉那样的侮辱、挫折和绝望,恐怕我也会做同样的选择...这个世界就是如此,有时会阴天,但也会有晴天。如果勇敢的人都无法承受,那怎么行...检方对卢武铉包括本人、夫人和全家亲戚等无一遗漏地进行调查,但直到卢武铉逝世,检方还拿不出确凿的证据。”在第二天举行的遗体告别仪式上,金大中握着卢武铉遗孀权良淑的手失声痛哭。他还向记者表示他本想遗体告别仪式上发表追悼词,但却遭到了政府的阻止。在《6·15南北共同宣言》九周年活动中,金大中说他与卢武铉“前世好像是亲兄弟”并指责现政府是“独裁政权”。

去世

金大中卸任后,身体状况每况愈下。2003年,他接受了冠状动脉扩张手术,术后每周做三次肾脏血液透析。2005年,金大中因肺水肿两次住院,此后经常出入医院。2009年初,金大中的健康状况已经非常糟糕,只能坐着轮椅出席故总统卢武铉的告别仪式,现场甚至有救护车待命,以防万一。2009年7月13日,金大中因肺炎住进新村世福兰斯医院的重症监护室;8月18日,金大中的病情急剧恶化,经抢救无效而去世,享年85岁。

纪念

葬礼

金大中去世的第二天,考虑到他生前对国家和民族的莫大贡献,李明博政府从全局考量决定为他举行为期六天的国葬。国葬期间,韩国全国降半旗。这是继朴正熙1979年遇刺身亡而举行的国葬后,韩国三十年来首次举行国葬,也是首次为前总统举行国葬。葬仪委员会由来自韩国政界、教育界、宗教界和经济界的人士以及遗属推荐亲人等2371人构成,是韩国历史上规模最大的国葬。葬仪委员长为时任韩国国务总理韩升洙。

2009年8月23日下午2时,金大中的丧礼在韩国国会前院举行。金大中遗孀李姬镐等遗属、时任韩国总统李明博和夫人金润玉、前总统金泳三、各国驻韩使节、代表及韩国民众等三万多人参加。中国前国务委员唐家璇、美国前国务卿奥尔布赖特和日本前众议院议长河野洋平等各国政要分别代表各自政府前来吊唁。朝鲜劳动党总书记金正日在金大中去世后,向金大中遗属发来了唁电。朝鲜劳动党中央书记金己男率领的朝鲜吊唁团21日到金大中灵堂进行了吊唁,并慰问金大中家属。丧礼持续约九十分钟。总理韩昇洙在悼词中说:“总统阁下为民主主义、人权、和平及民族和解奉献了一生。他的足迹将作为我们的光荣历史永世流传。”丧礼后,金大中的灵柩移送往国立首尔显忠院安葬。灵车途径汝矣岛民主党党社、东桥洞私宅(已扩建为“金大中和平中心”)、光化门世宗十字路、首尔广场及首尔车站等市内地标。数十万民众在灵车经过的地方,夹道为金大中送行,场面十分感人。

其它

2003年2月,延世大学将金大中捐赠的亚洲太平洋和平财团总部大楼改建成金大中图书馆。这是韩国首座总统图书馆。图书馆由延世大学统一研究院管理。馆内藏有金大中获得的诺贝尔和平奖奖章、金大中生前照片、遗物和数万件金大中捐赠的、与金大中有关的,以及延世大学添加的朝鲜半岛统一研究方面的书籍。

金大中的故乡木浦市建立有“金大中纪念馆”。金大中母校“木浦第一高中”的图书馆前立有金大中的铜像。韩国光州广域市的金大中会议中心(朝鲜语:김대중컨벤션센터),以及连接全罗南道新安郡和务安郡的金大中大桥(朝鲜语:김대중대교)都以金大中的名字命名。

2010年8月,在金大中逝世一周年之际,韩国三人出版社出版了《金大中自传》,在韩国产生热烈影响。此书刚一发行,八万册图书就被销售一空。日本NHK电视台曾在金大中生前拍过一部题为《金大中献给日本人民的自传》的纪录片。该片创NHK成立以来的纪录片第二高收视率。

家庭

金大中的第一任夫人是车容爱。两人于1945年4月9日结婚。金大中的第二任夫人是李姬镐。两人在车容爱去世两年后的1962年5月10日结婚,婚后有一个儿子金弘杰(朝鲜语:김홍걸 (1963년))。

  • 长子金弘一,韩国前国会议员,2006年因涉嫌受贿被判处有期徒刑两年,缓期三年执行,其议员职务也被解除。金弘一患有帕金森病。有观点认为他的病是1980年代被当局严刑拷问的后遗症。因为身体不便,金弘一被免于拘留。
  • 次子金弘业(朝鲜语:김홍업),原亚太和平财团副理事长,2003年因涉嫌受贿和逃税被判处有期徒刑两年并处以6.6亿韩圆罚款,2005年8月被赦免。2007年4月,金弘业在国会议员补选中曾再次当选国会议员,不过在2008年的国会选举中落选。
  • 三子金弘杰(朝鲜语:김홍걸 (1963년)),留学于美国南加州大学,后在帕蒙纳大学太平洋研究所做研究员。2002年,金弘杰因受贿赂和逃税被判处有期徒刑两年,缓期三年执行,并被处以2亿韩圆的罚款。2005年8月,在韩国光复60周年之际,金弘杰被韩国政府赦免。

荣誉

诺贝尔和平奖

  • 2000年12月,因与金正日进行南北韩会谈而获奖。

韩国勋章奖章

  • 无穷花大勋章(1998年2月25日)

外国勋章奖章

  • 意大利共和国功绩大十字骑士勋章附颈饰(意大利语:Ordine al merito della Repubblica Italiana)(意大利,2000年3月2日公布)

评价

金大中的一生是一部浓缩的韩国现代史。金大中在85岁生日时,在日记这样评价自己的一生:

正面评价

金大中的大半生都在为韩国的民主奋斗。为此他几度入狱,在狱中度过了六年,两次流亡国外,五次面临死亡威胁。1998年2月,金大中入主青瓦台,成功实现韩国宪政史上第一次朝野间政权的和平交替。很多韩国人认为金大中在朴正熙主导了韩国的工业化进程后,主导了韩国社会的民主化。有韩国学者认为随着金大中的离去,韩国社会已经告别了“现代化第一阶段”。在金大中逝世后,韩国时任总统李明博称赞他是“在职业生涯中是一名不知疲倦的、捍卫民主的斗士”。《时代周报》说:“八十五个春秋,从贫民到总统,金大中用自己的生命故事照亮了韩国的夜空,映照着韩国从专制到民主的转型历程。”《纽约时报》称他是“亚洲曼德拉”。日本《朝日新闻》称金大中的离去是韩国政治“巨人时代”的终结,并认为他要比韩国以往任何一位总统更能在历史上留名。

金大中上台执政之初,正值亚洲金融危机席卷韩国。金大中通过对企业、金融、公共部门和劳资四大领域的改革,在很短的时间内带领韩国民众克服了危机,并实现了韩国经济从出口低级产品向以信息为中心的高科技型经济的转型。这方面金大中得到了国际社会广泛认可。《东亚日报》在金大中卸任之际,针对其五年执政业绩进行的民意调查显示,克服金融危机被韩国民众认可为金大中的最大政绩。

金大中是朝鲜半岛和解的先驱。早在东西方冷战和南北方对峙紧张的1970年代,他就以极大的胆识提出南北韩统一方案。1997年,金大中出任韩国总统后,推行了世界瞩目的“阳光政策”,推动了朝鲜半岛南北关系的改善和半岛局势的缓和。2000年6月,金大中与金正日在平壤举行了具有历史意义的首次南北首脑会晤,并发表了《南北共同宣言》。在金大中执政的五年,朝鲜半岛南北双方的交流、合作取得了引人注目的改善和发展。2000年,金大中因对朝鲜半岛和平发展的卓越贡献而荣获诺贝尔和平奖。

金大中执政期间,韩国成功举办了1999年亚洲冬季运动会、第三届亚欧首脑会议、2002年世界杯足球赛和2002年亚洲运动会有效提升了韩国的国际地位与威望,并改善了与邻国的关系。金大中执政期间开展的企业民营化、改善国民年薪制度、提高妇女地位、改善医疗保健体制、改革纳税体系、稳定市民房价等政绩也都得到韩国民众的好评。

负面评价

民调显示33%的人认为反腐不力和用人不当是金大中执政期间最大的失误。金大中上任之时是高举反腐大旗的。1999年9月至2000年6月,金大中政府共搜查了2246名腐败嫌犯,拘留810名。在美国商务部2000年发布的一份各国履行经合组织《防止贿赂议定书》状况的报告中,金大中政府的反腐败努力得到高度的评价,韩国被称为模范成员国之一。执政期间,金大中倡导通过改革规章制度从源头上防止腐败。2001年,经过六年的酝酿,韩国国会通过了《腐败防止法》,进一步扩大了财产登记及公开者的范围,加强了对财产公开的审查,增强了司法机构的独立性。金大中本人也一生清廉。据韩联社报道,金大中去世后遗产只有12亿韩圆。金大中曾就前总统金泳三的儿子受贿入狱之事进行强烈批评。但是在金大中执政期间,他的三个儿子却纷纷因涉嫌受贿或逃税被起诉或拘捕。这不得不说是这位反腐总统“晚年最大的悲哀”。金大中在卸任之前也公开表示,在他执政的五年间最大的憾就是没有管教好自己的孩子。另外,金大中政府的多名高官也因腐败问题纷纷被起诉。金大中的亲信在首次朝韩首脑会晤前通过现代集团向朝鲜汇款的事情也使得金大中的“阳光政策”遭到批评。

注释

参考文献

参见

  • 三金时代(朝鲜语:삼김시대)
  • 韩国总统列表
  • 金大中图书馆
  • 金大中会议中心(朝鲜语:김대중컨벤션센터)
  • 金大中大桥(朝鲜语:김대중대교)

相关人物

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